近日，省政府新闻办召开新闻发布会，省金融监管局、人行兰州中心支行、甘肃银保监局、甘肃证监局等金融监管部门以及甘肃银行、甘肃农信、甘肃金控集团等金融机构，就《关于实施金融“四大工程”激发市场活力的意见》（以下简称《意见》）的出台背景、主要内容、保障举措等相关情况进行解读。

《意见》围绕全力发挥金融要素保障作用为经济发展赋能，从提高供给水平、支撑做强产业、提升服务质效、拓宽“活水”来源四个方面，细化制定了12条助企纾困和支持市场主体发展的措施，全力帮助市场主体获得信贷资源、降低融资成本、拓宽融资渠道。

《意见》聚焦“扩总量”，实施“金融供给扩大工程”，提出用好金融政策工具、挖掘银行信贷潜力、完善金融要素环境3条措施，全力做好稳健信贷政策执行力度，力争2023年贷款增速9%以上。灵活运用多种货币政策工具，争取政策性开发性金融工具持续落地，发挥结构性货币政策导向作用，引导银行机构深耕存量客户，挖掘增量客户，有针对性地扩大信贷投放，指导和帮助存贷比低于80%的银行机构制定年度信贷计划。同时，持续优化金融资源配置，健全持牌金融机构种类。

《意见》聚焦“育主体”，实施“产业金融发展工程”，提出支持“三农”主体发展、加强产业融资服务、深化科技金融融合3条措施，加大脱贫人口小额信贷、创业担保贷款投放，推动政策性农业保险“提标、扩面、增品”，积极推广“保险+期货”模式。建立产融合作“白名单”，为金融机构落实差异化信贷政策提供参考依据。发挥产业链链主企业作用，大力发展上下游中小微企业供应链融资。对中小微企业通过专利权质押方式获得银行贷款的给予贴息补助。完善科技金融产品体系，发挥科技基金作用。

《意见》聚焦“优服务”，实施“服务质效提升工程”，提出拓展普惠金融服务、助推银企高效对接、缓解企业融资难题3条措施，用好“陇信通”“信易贷”等平台，特别是探索搭建“甘肃智慧金融平台”，提高中小微企业贷款便利度。定期举办政银企融资对接活动，建立协调磋商机制、金融顾问团队、金融服务窗口。支持房地产开发企业和建筑企业合理融资需求。引导各金融机构通过新发放贷款、展期或续贷等方式，支持受疫情影响较大的企业恢复发展。积极对符合条件的小微企业贷款延期还本付息，鼓励有条件的地区设立企业信贷应急周转金。

《意见》聚焦“添动力”，实施“融资渠道拓宽工程”，提出充分借助资本市场、加强增信服务支持、发挥各类金融作用3条措施，建立全省债券融资后备资源库，提升发债主体信用评级。完善后备企业推荐、筛选、培育工作机制，鼓励优质企业上市挂牌。支持政府性融资担保机构与银行进行“总对总”批量业务合作，并对符合条件的企业降低担保费率。发挥好产业基金和创业投资基金，以及小额贷款公司、典当行等地方金融组织作用。（记者曹立萍）