提能力转作风 强平台优环境 ——武威市公共资源交易中心以高质效服务助力高质量发展

“三抓三促”行动开展以来，市公共资源交易中心立足公共服务职能定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、系统观念，以务实举措推动建设高标准公共资源交易市场，助力全市经济社会高质量发展。今年1至10月，全市共完成交易项目5972项，交易金额147.76亿元。

学思践悟提能力

结合实际推动专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵取得实效。

“深入学”筑牢思想根基。采取集体学习、专题辅导、个人自学和研讨交流等形式，组织干部职工深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把学习成效转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。至目前，共开展理论学习中心组学习14次、干部职工集中学习32次、研讨交流5次，读书分享3次。

“灵活学”夯实业务功底。建立“周例会”和“人人上讲台”学习机制，并采取随机测试、模拟办事流程等形式，推动干部职工熟知公共资源交易相关政策法规及平台交易业务运行的流程环节技能，切实增强业务能力。至目前，开展“人人上讲台”20次，“随机搞测试”3次，“一起走流程”1次。

“赴外学”拓宽思路视野。组织业务骨干赴张掖、酒泉、天水、定西等兄弟市州交易中心考察学习，借鉴经验做法，查找差距不足，解决问题困惑。先后安排干部职工15人次参加省中心和市委组织部、市委网信办、市委直属机关工委等单位举办的专题培训班，干部职工的履职能力明显提升。

数智赋能强平台

围绕落实公共资源交易“全省一张网”建设任务，着力打造更加规范、高效、便捷的公共资源交易平台。

整合硬件设施，开创平台智能化管理新局面。利用智能总控平台实现对平台内的各类系统、设备和信息数据的智能化控制、管理和应用，使用135台“云”桌面开评标，视频管理终端统一管控30个开评标室音视频，交易数据、行为全程动态留痕，可溯可查，设施设备“一台控制”；新设政府采购谈判室3间，按标准配齐硬件设备和软件环境，保证了非公开招标项目规范高效交易，开标谈判“一厅运行”；部署网络安全后端管理平台，优化防火墙功能授权，新增服务器交换机、日志审计及机房防水浸系统，平台网络安全防护能力全面提升，安全态势“一键感知”。

升级软件系统，跑出全流程电子化交易新速度。先后上线远程不见面开标、房建市政和政府采购项目智能辅助评标、政府采购谈判、磋商、产权类项目电子交易系统，全流程电子化交易率达100%；与专家库管理、专家智能身份核验、电子保函等系统统筹整合进电子服务系统，实现项目交易服务事项“全程网办”；重新收集行业监管部门账号信息，清理“僵尸”账号，为24家市直、县区监管单位配发账号39个，实现项目全流程在线监管和开评标过程实时在线监督；采取“一停二调”措施，推动阳光招标采购平台限额以下采购工作精准化、便捷化、规范化。

强化系统联动，形成数据资源汇聚新优势。按照全省统一标准改善软件环境，各类系统纵向与省公共资源交易“一网通办”系统、大数据底座、网上服务大厅对接，完成数据互推、双向联调，横向与工程项目在线审批监管系统、政府采购网对接，系统对接实现“互通”；网站正式纳入政府网站集约化管理，将可共享的数据资源挂载到省数字政府数据共享交换平台，数据汇聚实现“互联”；评标机位按照统一标准配装硬件设备，纳入全省远程异地评标调度系统，完成评标专家资源汇聚共享，与嘉峪关、张掖、金昌、阿拉善盟等地签订远程异地评标合作协议，与天水、甘南、嘉峪关、临夏等地开展远程异地评审工作，远程异地评标实现“互享”。

多措并举优服务

按照市委、市政府优化营商环境的部署要求，着力营造“时间更短”“成本更低”“服务更优”“更加公平”交易市场环境。

优化流程提高交易效率。严格落实“限时办结”“全程网办”制度，全市招标投标、政府采购已100%实现全流程电子化。开辟“绿色通道”，对重大项目、为民办实事、乡村振兴等项目，提供全天候服务，各类交易事项随到随办、即提即办，非工作日安排开评标，确保交易不间断。

减负降费降低交易成本。实行“不见面”交易，投标人网上远程投标、在线解密，无需制作纸质文件到开标现场递交，为11400多家投标企业节约交易成本2800多万元。取消政府投资和政府采购项目投标保证金，预计每年可减少企业资金占用超10亿元。严格落实交易服务费减免政策，对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等299个项目减免交易服务费200万元。

增强合力促进交易公平。建立招标（采购）文件公平竞争审查机制；配合相关部门加强评标专家培训、考评和廉政教育；在网站公布各级行政监督部门投诉受理联系方式，畅通公共资源交易投诉渠道；增设公共资源交易投诉处理结果公示专栏，接受社会各方监督。

主动作为提高服务质效。研究起草并协调印发《武威市优化提升公共资源交易领域营商环境工作方案》，推动解决突出问题。通过现场交流、电话答复、远程协助等方式，为市场主体提供政策咨询、风险提醒、业务指导、全程帮办等综合服务。常态化开门纳谏，吸收市场主体合理化建议，提升服务水平。

常抓严管转作风

从加强日常管理和教育监督着手，引导干部职工高效履职、干净干事。

清单推进提效能。梳理年度工作任务共56项，“清单化”明确具体任务、推进措施、完成时限、责任领导及科室，建立健全“周督促、月通报、季调度”制度，对重点工作、突出问题，整合优势力量，咬定目标抓落实、攻坚克难求突破，以“钉钉子”精神确保各项工作落实落细。

建章立制抓规范。进一步完善公共资源交易服务标准、程序指南、操作规程和管理制度，健全细化各类交易主体和中心工作人员在交易工作中的职能职责和行为规范，准确及时记录、制止和纠正违反现场管理制度的行为，确保交易业务阳光透明运行有序。

紧盯关键防风险。召开党风廉政建设暨警示教育会议，观看警示教育专题片，通报公共资源交易领域违纪违法典型案例，建立领导班子和科级干部党风廉政档案。组织开展党风廉政学习教育10次，开展廉政谈话3次，约谈干部职工68人次。深入基层办实事。扎实开展“结对帮扶·爱心武威”活动，中心11名结对干部完成联系交流67次，实地走访56次，帮助解决实际困难12个；常态化与东大街文庙路社区开展包抓共建活动，为社区捐赠办公用品，节前慰问社区留守老人，捐赠价值1800元的图书扩充社区书屋；扎实开展“包抓联企”活动，帮助解决企业实际困难6件。（记者王丽 王舸）