“三抓三促”行动开展以来,市政府政务服务中心认真贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”优化营商环境部署要求,坚持以企业和群众需求为导向,依托数字政府建设,一体化推进政务服务领域改革,推出“简化办”“一窗办”“马上办”“网上办”等一系列服务模式,全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务服务环境,不断夯实高质量发展基础。
夯实基础 提高服务精准度
深入开展优化营商环境攻坚突破年活动,印发《加快推进政务服务标准化规范化便利化工作方案》《深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点》《优化提升政务服务工作方案》等文件,围绕“为民务实、便民高效”服务主线,坚持“简”字当头,“优”字为重,“服”字为先,积极探索政务服务改革发展新路径。优化流程“简化办”。在政务服务事项梳理“四级46同”的基础上,优化办事流程,对办理事项减材料、减时限、减跑动,实现同一事项线上线下同要素管理、同标准办理。全市“最多跑一次”政务服务事项由88%提升到100%,承诺时间压缩比由65.2%提升至90.66%,工程建设项目审批时间由原来的200个工作日压减到32个工作日以内,企业注册登记由承诺的3个工作日缩减为“即办件”。规范标准“马上办”。按照“应进必进”“进必授权”原则,制定公布进驻事项清单和负面清单,市本级除场地限制或涉及国家秘密等情形的37项和主动服务事项116项外,其他1152项全部进驻政务大厅办理,实现政务服务事项数据同源、同步更新。推行政务服务“好差评”事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,倒逼窗口服务提质增效。今年以来,评价数153.72万条,好评率99.9%以上。阳光审批“公开办”。聚焦重点领域,加强财政预决算、减税降费、就业稳岗、助企纾困、民生保障等方面信息公开,优化门户网站栏目设置,编制重点公开领域16个,规范市、县(区)、乡镇(街道)信息目录168条、公开内容标准1206项,建成省级标准化政务公开专区和基层政府信息公开查阅点20个。今年以来,公开各级各类信息55.86万条。
创新方式 跑出审批加速度
坚持夯实基础、注重应用、保持势头,当好标杆,不断推进政务服务标准化规范化便利化。集成服务“一窗办”。统一规范政务服务场所名称,优化窗口设置,持续深化“一窗受理”改革。合理设置分领域综合办事窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实现“受”“审”分离,有效解决群众多头跑、事难办等问题。率先在全省推行行政办事员持证上岗,着力打造一支综合素质佳、业务水平高、服务质量优的政务服务人才队伍。今年以来,办理政务服务事项72.88万件。数据联通“网上办”。优化政务服务“一网通办”,推动更多政务服务事项网上可办。规范网上办事服务,统筹办事入口,提升网办深度,实现申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节“闭环式”网上服务,市县两级可在线办理政务服务事项6468项,全程网办率99.80%,实现由“群众跑腿”变为“数据跑路”。事项整合“一次办”。拓展“一件事一次办”,建立部门互联、数据共享、集成服务工作机制,梳理公布事项目录88项,企业开办、二手房过户、灵活就业等套餐式服务办理1.1万件。持续推行军人退役“一件事”服务,将退役报到、社保医保关系接续等8类事项,整合成“一件事”,申报材料由原来的20份减少到了6份,跑动次数由原来的8次减少到了1次,全力提升退役军人服务保障水平,累计办理1.2万件。
便企利民 提升群众满意度
以推进政务服务效能提升“双十百千”工程为着力点,推进政务服务从“能办”向“免费办”“协助办”“自助办”转变,让政务服务有“速度”更有“温度”。政务快递“免费办”。推行“清单告知、上门取件、专人帮办、服务到家”的政务服务模式,实现“双向邮寄、专人帮办、一次办成”,群众办事“亲自跑”“跑多次”变为“上门取”“送上门”,累计邮递办理事项3.7万件。便企利民“热线办”。打造“一呼即应 一办到底”热线服务品牌,实现群众诉求“即呼即应”、诉求工单“接诉即办”。整合归并部门政务热线43条,实行“7×24小时”全天候人工服务,实现全市政务服务一个号码响应。2023年以来,共接听来电7.69万件,话务接通率、按时办结率、群众满意率位居全省前列。特殊服务“协助办”。建立老年人、残疾人等弱势群体绿色服务通道,提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务等政务服务。设置综合咨询、“跨省通办”“省内通办”窗口,公布“跨省通办”157项、“省内通办”375项,为企业和群众提供异地办事服务。设置“办不成事”反映窗口,解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。设置企业开办专区,推行企业开办全流程套餐服务,增强企业的“获得感”。完善设施“自助办”。设立自助服务厅,配置服务终端40余台,涵盖政策查询、办件申报、自助缴费、证件打印、征信查询等服务,为办事群众提供“24小时不打烊”自助服务。推进一体化政务服务与“甘快办”等平台应接尽接,公布“掌上办”事项2596项,全面实现“掌上办”“自助办”。(记者王丽 王舸)