【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】

聚焦“双碳”目标 推动新能源产业提速

　　张广裕

　　甘肃聚焦“双碳”目标，推动新能源产业发展，应从全面开展新能源产业资源调查，布局新能源产业发展规划，提高新能源产业技术水平，打通新能源产业发展“快车道”等方面重点发力。

　　力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。省第十四次党代会明确提出，落实“双碳”战略，促进绿色低碳发展。把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，扎实推动能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效等各项工作，努力形成能源资源开发利用新格局。加快构建清洁低碳能源体系。我省推动新能源产业发展，既要依据新能源发展的基本规律，顺应能源变革的潮流和趋势，又要立足省情，从以下方面着手发力。

　　全面开展新能源产业资源调查。组织专门力量，全面详细地开展甘肃新能源资源调查，进一步摸清甘肃新能源资源储量、分布及开发利用状况与前景，统筹资源条件、生态环境保护、要素保障等因素，形成资源图，建立数据库。在科学详实的调研基础上，谋划布局新型能源、调峰电源、电能存储等项目，规划设立一批新能源上下游产业聚集区，为打造清洁能源生产和利用强省奠定基础。

　　布局新能源产业发展规划。我省风光等新能源资源量在全国排名位于前列，发展新能源产业的条件得天独厚，但是也存在新能源开发布局碎片化、无序化，部分电源与电网投产进度不一等问题。在规划全省新能源产业发展时，一方面要坚持系统思维，在新能源布局开发方面具有全局意识，做到全省从规划、建设到运营“一盘棋”；另一方面要考虑后续新能源消纳问题，可超前谋划开辟新的输电走廊。在此基础上，可依据国家《“十四五”可再生能源发展规划》和《甘肃省“十四五”能源发展规划》，制定《甘肃省新能源产业发展规划》，明确甘肃新能源产业发展的思路和举措。引导相关市州在做大新能源规模的同时，充分发挥资源配置作用，加快培育风光电全产业链体系。通过促进新能源产业发展规划的实施，降低化石能源利用率，助推“双碳”目标在甘肃顺利落地实现。

　　提高新能源产业技术水平。加速推广已经成熟的风电、光伏发电等技术，加强新能源安全稳定控制技术研究与应用，保障电网安全运行，同时建立和完善新能源科技创新体系。针对新能源产业发展面临的关键问题和技术瓶颈，突破产业关键技术、共性技术，提升新能源产业竞争力。数字技术可为新能源生产、消费、技术、体制领域革命带来新动能，我们要加快电网、“互联网+”等智慧技术攻关。建设新能源产业高水平研发平台，建立一批国家级新能源技术实验室，建设新能源产业专业队伍，进行技术探索创新，强化产业的深度与强度。此外，注重与其他领域新技术紧密结合，把能源技术及其相关产业培育成带动我省产业升级的新增长点，促进产业升级。

　　打通新能源产业发展“快车道”。发展新能源产业，既要加强政策引导，也要引入和运用市场机制，推动有为政府和有效市场更好结合。一方面，政府要发挥科学规划、严格管理、正确引导作用，推动新能源产业发展与甘肃强科技、强工业、强省会、强县域行动深度融合，拓展新能源产业发展领域和场景。完善财税、价格、投资、金融等政策，为新能源产业发展“保驾护航”。另一方面，要充分发挥市场机制作用，形成主要由市场决定能源价格的机制，完善碳定价机制，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。引导大型能源企业以多种方式积极参与我省新能源资源勘探、开发、利用等，在加强产品研发、提升产品品质上发力。

　　（作者为甘肃省社会科学院研究员）