习近平总书记多次强调,政治素质是领导干部第一位的素质,政治把关是选人用人第一位的任务;政治标准是硬杠杠,首关不过,余关莫论。今年,全国、全省、全市组织部长会议把考准考实干部政治素质作为一个需要深入研究破解的重点难点问题,进行了重点安排部署。天祝县作为全国第一个少数民族自治县、涉藏重点地区之一,考准考实干部政治素质,锻造一支忠诚干净担当的民族地区高素质干部队伍,对于维护国家政治安全、促进民族地区发展和长治久安,具有重大而深远的意义。今年以来,组织部门在做深做实政治素质考察、从严把好选人用人政治关的实践基础上,进一步改进完善考察方式方法,力求把干部政治素质考准考实,确保选出来的干部政治上过得硬、靠得住。
定好“衡量尺”。考察干部的政治表现,明确标准是前提。政治素质考察重点围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,把对党忠诚、坚定理想信念等抽象的“大概念”,具象为可评议、可操作、可量化的“细指标”,使考察工作由“虚”变“实”,指向更加精准、标准更加具体、过程更加有效。尤其在民族地区考察干部的政治表现,要把干部在维护民族团结、加强生态保护等方面的立场和格局,作为干部政治素质考察的重要内容,看党员干部是否铸牢中华民族共同体意识,有没有以牺牲生态环境换取一时经济增长的问题,增强考核的科学性和精准度。要不断总结以往政治素质专项考察中反映的问题,把研究人和研究事结合起来,探索建立政治表现负面清单,将贯彻落实中央决策部署不坚决、履行管党治党政治责任不力、不担当不作为乱作为等问题列入负面清单,强化反向测评,确保能够见人见事地评价现实表现、反馈具体问题,实现政治素质负面情形“对号入座”。
多方深入谈。全面推行与主要领导、班子成员、分管干部、服务对象、群众代表、干部本人的“六必谈”制度,通过谈话多方面了解干部的政治表现。既谈工作情况,也谈思想状况,多捕捉弦外之音,深入了解干部内在品质和深层思想;既问其所长,也问其所短,注意用真情引导干部敞开心扉,打消顾虑,全面了解干部政治素质的好坏优劣;既直面自己,又点出他人,注意有针对性提问,防止隐而不说,在谈深谈透中捞出大量真实情况,做到全方位了解、关联性推测、多方面印证,客观、真实地反映干部的成长历程、思想变化、政治表现,精准识别干部的政治品质和政治能力。
立体延伸察。注重从干部的履职情况和日常生活中鉴别政治表现,坚持经常性、多渠道、近距离了解识别干部,认真落实“五察五注重”工作模式(日常考察看一贯,注重考准政治表现;专项考察看行动,注重识别政治担当;任职考察看全面,注重严把政治关口;延伸考察看口碑,注重鉴别政治自律;年度考核看实绩,注重强化结果导向),走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,全面了解干部台上台下、人前人后、八小时内外真实立体的表现。延伸到服务对象,结合年度考核开展民意调查,让知情群众和服务对象评价干部。延伸到社区楼院,通过走访邻里、社区、物业等,深层次了解干部在社会上的政治表现,掌握生活作风、家教家风等八小时外的情况,特别要在街谈巷议中,听取党员干部是否有参教信教的问题,是否存在明里不信暗里信、在外不信在家信的现象,坚决杜绝“双重信仰”问题。要通过列席领导班子民主生活会,着力考察干部的斗争精神、工作状态和为民情怀,多渠道、多维度考深考准干部的政治自律情况,作为考核评价干部的重要依据。
坚持事上看。要通过一线看、现场验、当面谈等方式,注重了解干部干了多少事、干成了哪些事,在具体工作中以事察人。既注重了解干部日常工作中的一贯表现,对其工作成绩进行综合考察,又要考察其在完成急难险重任务、应对突发事件时能否敢于担当、履职尽责,重视考察干部在乡村振兴、项目建设、产业发展、疫情防控、维护稳定等重点工作中的现实表现。从天祝实际出发,对标贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,从保护治理祁连山生态环境、自觉维护民族团结、推动高质量发展等具体工作、实际行动和客观效果中,看干部“四个意识”牢不牢、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决,是否对“国之大者”做到心中有数,是否把“国之大者”付诸行动、落到实处,考察干部是否具有正确政绩观,不简单以生产总值增长率论英雄,引导各级干部坚持打基础、利长远,防止各类政绩工程、形象工程,坚决杜绝各类破规矩、坏风气的现象发生。
精准“画好像”。在谈话调研和考察的基础上,对干部进行综合分析研判,力求最广视角考准考实。实行“五会诊”(与纪委监委重点“会诊”干部遵守政治纪律、政治规矩情况,与宣传部门重点“会诊”干部意识形态工作责任落实情况,与政法部门重点“会诊”干部尊法守法情况;与统战部门重点“会诊”干部是否存在宗教信仰情况;与审计、巡察部门重点“会诊”干部任期内依法依规履职情况),注重从干部的整体表现和具体工作上把握和评价,从现象中看本质、共性中察特质、细微处辨真伪,特别是对有关线索和问题,要认真会诊辨析,反复筛查甄别,精准把握,准确定性,防止凭感觉下结论,精准画好干部政治素质“立体像”。