建立选育用管常态化工作机制
破解优秀年轻干部储备不足问题
民勤县委常委、组织部部长 把余祝
习近平在十九届中央纪委六次全会上强调,“要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议部署,聚焦破解优秀年轻干部储备不足的问题,着力健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,为全县干部队伍不断注入新的生机活力,有力推动民勤高质量发展。
大力培养选拔优秀年轻干部,是确保党和人民事业后继有人的战略之举,既要“满足近期需要”,更要“重视战略发现培养”。
坚持广开进贤之路,畅通年轻干部入口,开展“源头储备行动”,立足干部队伍实际和事业发展需要,对公务员考录、事业干部招考和人才引进工作进行精准调控,使年轻干部队伍“蓄水池”更加充盈。
注重把发现识别优秀年轻干部的探头延伸到重大任务、重大斗争、重点项目最前沿,定期开展年轻干部综合研判,分层级、分类别、分行业建立优秀年轻干部信息库,实行动态管理,定期调整补充,确保使用上有梯队、选择上有空间,始终保持年轻干部“一池活水”。
用好调任、交流、遴选等干部政策,畅通国有企业、事业单位优秀干部进入党政机关的政策渠道,积极构建年轻干部一线锻炼、梯次培养、逐级输送、上下贯通的培养链条。
选苗是前提,育苗是关键。习近平总书记反复强调,年轻干部培养要精耕细作,加强“田间管理”,真正把干部的潜力变成能力,知识变成本领,经历变成经验。
培养优秀年轻干部,必须把教育他们对党忠诚作为第一位的任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,深化对“两个确立”决定性意义的领悟,自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以工作需求为导向,分级分类举办乡村振兴、产业发展、项目建设、生态环境保护、信息化建设等方面的专题培训班,丰富干部专业知识,增强做实际工作的能力。
实践是最好的“课堂”,越是困难大、矛盾多的地方,越能练胆魄、磨意志、长才干。健全党政交叉、条块结合、上下联动的培养锻炼机制,有计划地把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到改革发展稳定第一线,放到重大任务重大斗争最前沿,放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨炼,通过递进式培养、多岗位历练、一层层考验,练就硬脊梁、铁肩膀、真本领。
使用是最好的培养,坚持为事业选、为事业用,遵循干部成长规律,把握好干部使用快和慢的关系,既坚持必要的台阶式、递进式历练培养,又对各方面条件比较成熟的干部,不拘一格大胆使用,做到用当其时、用其所长。
认真落实中央《规划纲要》和省委《实施意见》,经常研究分析,既从需求侧分析领导班子到龄、空缺、配备需求等情况,又从供给侧分析优秀年轻干部数量、结构等情况,搞好需求测算,加强预警提示,结合日常班子调整抓好常态化配备。
坚持重忠诚、重实干、重担当、重实绩、重公认的用人导向,健全干部担当作为的激励和保护机制,常态化开展年轻干部分析研判,注重在乡村振兴、项目建设、基层治理等一线发现识别干部,真正把政治上靠得住、信得过、能放心的优秀年轻干部选出来、用起来。
统筹使用好各年龄段干部,坚持老中青梯次配备,保持班子合理年龄结构,防止出现年龄断层断档。统筹好结构和功能的关系,坚持结构服从功能,不能为满足数量而忽视人选质量,为了追求结构而降低人选标准,防止为用而用。
习近平总书记强调,好干部是选出来的,更是管出来的。年轻干部选拔出来,就要培育好管理好,越是重点选拔的,越要重点管理,越是有培养潜力的,越要严格要求,避免成长成才“黄金期”变成违纪违法“危险期”。
加强教育管理监督,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,完善党组织书记谈话提醒制度,经常性开展纪律教育和警示教育,引导年轻干部坚定理想信念,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
把功夫下在平时,通过集中培训、考察考核、参加民主生活会等形式,动态掌握、定期研判年轻干部日常表现和履职情况,建立与纪委、政法、审计等部门常态化沟通联席机制,实行“月集中通报、重要信息立即报”信息沟通办法,在疑声入耳时多提醒、提拔谈话时多敲打、有信访举报时多询问,提前把年轻干部掌握清、了解透、把握准。
严格标准条件,对经过实践考验不适应、不胜任的及时调整,对存在违规违纪、不担当不作为等问题的严肃处理,打破干部只进不退、只升不降的固有模式,使干部能上能下形成常态,推动广大年轻干部自觉肩负起历史和时代赋予的重任。
常态化开展谈心谈话,注重听取干部意见和诉求,分析思想状况,做好疏导思想、理顺情绪的工作。认真核查涉及干部的举报反映,注重运用好容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,为受到不实反映的干部澄清正名,为担当扛事的干部撑腰鼓劲。加强待遇保障,落实带薪休假、定期体检、乡镇津贴、困难救助等关心关爱措施,帮助解决工作生活中的实际困难和问题。