扛起新时代光荣使命 担好现代化建设重任
甘肃省委书记、省人大常委会主任 尹弘
百年来,中国共产党领导甘肃人民干革命、搞建设、促改革,陇原大地发生了翻天覆地的变化。站在新的历史起点上,甘肃将坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指明的方向、确定的路线奋勇前行,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。
今年是中国共产党成立100周年。在波澜壮阔的百年征程中,我们党团结带领人民战胜无数艰难险阻,创造无数人间奇迹,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。甘肃是一片红色土地,在中国革命进程中发挥了不可替代的重要作用。百年来,党领导甘肃人民干革命、搞建设、促改革,陇原儿女紧密团结在党的周围艰苦奋斗、顽强拼搏,使陇原大地发生了翻天覆地变化。
党的十八大以来,党中央高度重视甘肃发展,习近平总书记两次考察甘肃,发表重要讲话,寄予殷切期望,给我们提供了思想指引和行动指南。全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要指示要求,负重自强、砥砺前行,推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,甘肃人民正昂首走在全面建设社会主义现代化的康庄大道上,习近平总书记“加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面”的殷切期望正在变为生动现实。
抓好经济建设这个中心,综合经济实力显著提升
全省生产总值达到9016.7亿元,较新中国成立之初增长670多倍。工业实现从无到有、从弱到强,逐步形成以石化、电力、有色、冶金、建材等为主的工业体系,成为我国西部重要的能源、原材料基地。近年来,甘肃坚持把稳增长同转方式、调结构有机结合起来,坚定不移推动高质量发展,深入推进供给侧结构性改革,经济保持了动能加速转换、后劲持续积聚的良好态势。农业生产不断提质增效,现代丝路寒旱农业加快发展,戈壁生态农业面积达28万亩,粮食产量连续10年保持在千万吨以上。传统特色优势产业焕发生机,绿色化、信息化、智能化改造步伐加快。高端装备制造、智能制造、新材料、生物医药等产业蓬勃发展,战略性新兴产业、高技术产业工业增加值占规模以上工业比重达到10.9%和5.7%。生态产业体系加快构建,清洁能源、文化旅游等十大生态产业势头强劲,去年完成增加值2179亿元、占生产总值比重达24.2%。创新驱动发展战略深入实施,高新企业达1229户,科技进步对经济增长贡献率达55.1%。
扛起脱贫攻坚这个重任,绝对贫困问题整体解决
党的十八大以来,甘肃把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,认真贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,深入落实习近平总书记坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠重要指示,举全省之力集中各种资源决战决胜脱贫攻坚,75个贫困县全部摘帽,7262个贫困村全部退出,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,历史性地解决了困扰千百年的绝对贫困问题,彻底撕下了“苦瘠甲于天下”的标签。2012年以来,全省脱贫地区农业增加值年均增长5.48%,脱贫群众人均可支配收入由2013年的2415元增加到去年的8539元、年均增长19.8%,为脱贫地区乡村振兴、脱贫群众过上更好日子奠定了更加坚实的基础。
守住生态保护这个底线,构筑生态屏障成效明显
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决扛起筑牢西部生态安全屏障政治责任,扎实推进山水林田湖草沙系统治理,着力打造生态建设“四屏一廊”,退化沙化盐碱化草原治理率达51%,草原植被覆盖率超过52%,森林覆盖率由新中国成立之初的2.6%提高到11.3%。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著,全省空气质量平均优良天数比率达93.7%,国控断面水质优良率达100%,土壤环境质量总体稳定。祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”,祁连山、大熊猫国家公园体制试点顺利实施。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,编制实施全省总体规划、干支流市州规划和专题规划,储备启动一批生态治理项目,全力担好上游责任、展示上游作为。
依托改革开放这个牵引,发展动力活力有效释放
国资国企、营商环境、投融资等重点领域改革深入推进,省属企业混改户数占比达45%,省级97%政务服务事项实现“最多跑一次”,“双随机一公开”监管实现全覆盖,惠企政策“不来即享”机制全面推行,市场主体达到187万户、比“十二五”末增长45.8%,“三变”改革辐射带动农户156.3万户,提前完成240万转移人口市民化目标。抢抓共建“一带一路”最大机遇,深度融入西部陆海新通道,建设综合保税区以及陆港、空港等开放平台,兰州、天水获批跨境电商综合试验区,文博会、兰洽会、药博会等节会影响力持续扩大,基本构建了陆路海路联动、文化经贸互促的全方位宽领域多层次开放格局。
树牢增进福祉这个导向,人民生活品质不断提高
坚持和贯彻以人民为中心的发展思想,积极办好各类民生实事,全面提升公共服务均等化水平,“十三五”以来民生支出占财政支出比例每年都在80%左右,城乡居民收入增速连年跑赢经济增速,人民群众获得感、幸福感不断增强。坚持就业优先,完善城乡就业服务体系,近5年城镇登记失业率均控制在3.5%以内。基础教育普及程度大幅提升,现代教育体系基本建立,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平。五级医疗卫生服务体系全面建立,基本实现“小病不出村、大病不出县,疑难危重及时转诊”。具备条件的建制村全部通硬化路、通客车,人民群众生产生活条件得到极大改善。
夯实社会治理这个支撑,和谐稳定局面持续巩固
打造共建共治共享的社会治理格局,积极推进社会治理创新,社会治理法治化智能化专业化水平明显提高,有效增加和谐因素、减少不和谐因素。扎实做好民族宗教工作,民族团结进步创建深入推进,宗教依法治理、依法管理水平不断提升。加快建设平安甘肃,着力深化扫黑除恶斗争,违法犯罪活动得到有效遏制,社会治安和安全生产形势稳定向好。狠抓社会治理基层基础,建立健全“六位一体”社会治安防控体系,省市县乡四级实体化综治中心全面建成,乡镇(街道)政法委员配备实现全覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,确保矛盾纠纷解决在早、化解在小。群众对平安的切身感受持续增强,近5年平安建设满意度一直保持在90%以上。
强化党的建设这个保证,全面从严治党纵深推进
深入落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全面贯彻新时代党的组织路线,着力夯实基层基础,提高基层党组织建设水平,基本建立覆盖各领域的党建标准化体系。加强领导班子和干部队伍建设,严把干部选拔任用德才标准,努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,广大党员在脱贫攻坚、疫情防控、和谐稳定一线充分发挥了先锋模范作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐,驰而不息正风肃纪,持续净化修复政治生态,全力营造风清气正的干事环境,为全省事业发展提供了坚强保证。
现在,全面建设社会主义现代化新征程已经开启。站在新的历史起点上,甘肃将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断从百年党史中感悟初心使命、汲取奋进力量,坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指明的方向、确定的路线奋勇前行。始终以高质量发展主题引领发展实践,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加注重生态优先,更加注重培植动能,更加注重提质增效,更加注重固强补弱,更加注重系统治理,争取走出一条符合甘肃实际的现代化建设之路。始终把人民放在心中最高位置,全面促进乡村振兴,扎实推动共同富裕,千方百计解决城乡群众的操心事烦心事揪心事,让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。始终把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党政治责任,切实加强党的各项建设,推动政治生态持续好转,激励党员干部牢记嘱托担重任、砥砺奋进新征程,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。